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Continuing medical distance education
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山东省卫生厅、山东省人事厅关于印发《山东省继续医学教育实施细则》等文件的通知
发布时间:2011-08-31

 



各市卫生局、人事局,各大企业,各高等医学院校及附院,省直各医疗卫生单位:
为加强继续医学教育工作,建立和完善适应我省卫生事业和医学科技发展需要的继续医学教育体系,不断提高卫生技术人员素质,促进我省卫生事业健康发展,根据卫生部、国家中医药管理局、人事部有关继续医学教育的规定和省政府《山东省专业技术人员继续教育暂行规定》,省卫生厅、人事厅研究制定了《山东省继续医学教育实施细则》、《山东省继续医学教育学分授予办法》、《山东省继续医学教育项目管理办法》和《山东省继续医学教育“十五”计划》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.山东省继续医学教育实施细则
2.山东省继续医学教育学分授予办法
3.山东省继续医学教育项目管理办法
4.山东省继续医学教育“十五”计划
二OO一年六月二十八日附件



山东省继续医学教育实施细则

第一章总则

第一条为贯彻实施卫生部、国家中医药管理局、人事部有关继续医学教育的规定和《山东省专业技术人员继续教育暂行规定》,建立和完善继续医学教育制度,不断提高我省卫生技术人员的创新能力与业务水平,适应社会主义卫生事业发展的需要,结合我省实际,特制定本细则。
第二条继续医学教育(含中医药继续教育,下同)是卫生技术队伍建设的重要内容,必须坚持以邓小平理论为指导,适应医学科学技术的发展和社会的实际需要,面向现代化,面向世界,面向未来。
第三条继续医学教育是继毕业后医学教育之后,以学习新理论、新知识、新技术和新方法为主的一种终生教育。其目的是使卫生技术人员在整个职业生涯中,保持高尚的职业道德,不断提高专业工作能力和业务水平,提高服务质量,适应医学科学技术和卫生事业发展的需要,更好地为人民健康服务。
第四条我省继续医学教育的对象是各级各类医疗卫生机构中完成毕业后医学教育或具有中级及以上专业技术职务的卫生技术人员,以及未参加住院医师规范化培训的各类初级卫生技术人员。参加继续医学教育是卫生技术人员应享有的权利和应履行的义务。
第五条各级卫生、人事行政部门应加强对继续医学教育的领导,并提供条件和制度上的保证。各医疗卫生单位、医学院校和学术团体应将开展继续医学教育作为一项重要任务,抓好落实。


第二章组织管理

第六条继续医学教育工作实行全行业管理。各级卫生行政部门要打破医疗卫生机构的行政隶属关系和所有制界限,充分利用各种卫生和医学教育资源,调动各方面积极性,加强对继续医学教育的规划、领导和管理。
第七条山东省继续医学教育委员会(以下简称“委员会”)在省卫生厅、人事厅的领导下,负责全省继续医学教育工作的领导、协调和组织管理。委员会由省卫生厅、人事厅、有关市卫生局、高等医学院校、学术团体和医疗卫生单位的领导和专家组成。委员会的职能是:
1拟定全省继续医学教育的总体规划和实施计划;
2依据继续教育有关规定,制订实施细则和相应政策措施;
3负责国家级继续医学教育项目的组织申报、初评与推荐;负责省级继续医学教育项目的评审,评审结果作为省卫生厅批准、公布的依据;
4负责省内国家级继续医学教育基地的初评、推荐。负责省级继续医学教育基地的评审,评审结果作为省卫生厅批准和公布的依据;
5组织和指导继续医学教育文字、声像教材的编写、出版和发行工作,负责开展远程教育;
6对全省的继续医学教育工作进行指导、检查和评估。
委员会下设办公室、若干学科组和省继续医学教育中心。办公室负责全省继续医学教育的指导协调、组织实施和日常管理工作。学科组由专家组成,负责相应学科专业的继续教育业务指导工作。省继续医学教育中心负责承担委员会及办公室交办的事务性、技术性管理工作。
第八条各市要加强对本地继续医学教育工作的领导、组织和协调,贯彻落实省继续医学教育的计划与要求。各县(市、区)和有关医疗卫生单位应做好卫生技术人员继续医学教育活动的组织、考核、登记等管理工作。
第九条各单位要为卫生技术人员参加继续医学教育提供必要的条件。卫生技术人员要积极主动地参加继续医学教育活动,服从所在单位的安排,接受考核。在学习期间享受国家和本单位规定的工资、保险、福利待遇。在接受继续医学教育后,有义务更好地为本单位服务。


第三章内容和形式

第十条继续医学教育的内容,应以医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为重点,注意先进性、针对性和实用性,并结合不同层次、不同专业卫生技术人员的实际工作需要,加强对卫生技术人员创造力的开发和创造性思维的培养。
在继续医学教育活动中要注意加强政治思想、职业道德、卫生法律法规和医学伦理学等有关内容的教育,培养高素质的卫生技术人员。
第十一条继续医学教育的形式要灵活多样,以短期培训、业余学习和自学为主,主要有:培训班、进修班、研修班、学术讲座、远程教育、业务考察、临床进修、实地指导和有计划、有组织、有考核的自学等,为继续医学教育提供教材、学术报告,以及发表论文、出版专著,获得科研立项、奖励等亦视为参加继续教育。
第十二条继续医学教育项目是继续医学教育的重要形式之一。继续医学教育主管部门定期将认可的继续医学教育项目,按学科专业公布,供卫生技术人员选择参加。
第十三条经审批认可的继续医学教育项目可分为国家级、省级和市级。国家级继续医学教育项目由全国继续医学教育委员会评审,卫生部公布;国家级中医药继续教育项目由全国中医药继续教育委员会评审,国家中医药管理局公布;省级继续医学教育项目由省继续医学教育委员会评审,省卫生厅、人事厅公布;市级继续医学教育项目由市继续医学教育委员会评审,市卫生局、人事局公布。
各级医疗卫生机构、科研单位、学术团体、医学院校应积极申报和举办继续医学教育项目。


第四章考核


第十四条继续医学教育实行学分制。继续医学教育对象任职期限内学分可以累计计算,平均每年取得的继续医学教育学分不得低于25分,当年所获学分不得低于20分。学分的授予与管理应严格执行《山东省继续医学教育学分授予办法》的有关规定。
第十五条继续医学教育实行考核登记制度。继续医学教育活动主办单位负责考核并授予相应学分,卫生技术人员所在单位按规定进行学分审核登记。
第十六条继续医学教育考核实行年度验证和任期合格证制度。受卫生行政部门委托,各单位负责对卫生技术人员进行年度考核验证;卫生技术人员任职期满,由省、市级继续医学教育委员会进行任期考核,合格者发放全省统一印制的继续医学教育任期合格证书。
第十七条继续医学教育合格作为卫生技术人员年度考核合格、技术职务聘任、晋升和执业再注册的条件之一。
第十八条继续医学教育工作应列入单位工作目标和主要负责人任期目标,作为单位年终考核和领导干部任期内政绩考核的内容之一。
第十九条建立继续医学教育的评估制度。省继续医学教育委员会定期对各市、各有关单位的继续医学教育情况进行评估,并及时上报全国继续医学教育委员会或全国中医药继续教育委员会。


第五章奖惩


第二十条各级继续医学教育主管部门对在继续医学教育工作中成绩突出的单位和个人应给予表彰和奖励。
第二十一条对违反本《细则》及有关规定,继续医学教育开展不力的单位要给予通报批评,并追究单位负责人的责任。
第二十二条对在继续医学教育活动中有下列情形之一的卫生技术人员,要视情节分别给予批评教育、年度考核不合格或缓聘、低聘、解聘卫生技术职务和不准参加相应技术职务资格考试、不予执业再注册的处理。
1.不服从本单位继续医学教育工作安排的;
2.未达到学习目标的基本要求,修业不合格的;
3.学习期间违反办学单位的有关规定和制度,造成不良影响的;
4.未获得规定学分数的;
5.在学分登记、年度和任期考核中弄虚作假的。


第六章经费


第二十三条继续医学教育的经费,采取国家、单位、个人等多渠道筹集的办法解决。各级卫生行政部门要将继续医学教育经费纳入部门预算管理,各单位用于继续医学教育经费不能低于职工工资总额的1.5%,卫生技术人员本人也应承担一定的费用。提倡通过其他途径筹集资金。继续医学教育经费专款专用。
第二十四条继续医学教育活动举办单位,可根据国家、省有关规定收取合理学习费用,但不以盈利为目的。
第七章附则
第二十五条本细则之前所制定的有关继续医学教育规定,与本细则相抵触的条款,以本细则为准。
第二十六条未参加住院医师规范化培训的各类初级卫生技术人员的继续教育可采取两种形式:一是学时制,即每年脱产学习时间不少于96学时,经考核合格即为继续医学教育年度合格;二是参照执行《山东省继续医学教育学分授予办法》。
第二十七条本细则自发布之日起施行。在此之前开展的继续医学教育活动及所登记学分仍认可有效,不再重新核实、登记。
第二十八条本细则由山东省继续医学教育委员会负责解释。



山东省继续医学教育学分授予办法

为加强和规范继续医学教育学分管理,根据卫生部《继续医学教育学分授予试行办法》、国家中医药管理局《中医药继续教育学分授予试行办法》和《山东省继续医学教育实施细则》,特制定本办法。
一、学分分类
继续医学教育学分分为I类学分和Ⅱ类学分两类。
(一)I类学分授予范围:
1.全国继续医学教育委员会、中医药继续教育委员会审批认可的或国家级继续医学教育基地举办的国家级继续医学教育项目;
2.省继续医学教育委员会审批认可的或省级继续医学教育基地举办的省级继续医学教育项目;
3.各医疗、科研、教学单位和学术团体报经全国或省继续医学教育委员会批准举办的继续医学教育专项备案项目;
4.在省级以上刊物发表论文和综述;
5.市(厅)级以上科研项目立项、奖励;
(二)Ⅱ类学分授予范围:
1.市继续医学教育委员会审批认可的市级继续医学教育项目;
2.自学、外出进修等;
3.出版专业著作、译著,在市级以下刊物发表论文等;
4.其他形式的继续教育活动。
二、学分规定
(一)继续医学教育对象每年都必须参加继续医学教育,其任职期内平均每年取得的继续医学教育学分不得少于25学分,当年所获学分不得少于20学分。
(二)不同医疗卫生机构中的继续医学教育对象任期内平均每年应取得的I类学分规定如下:三级医院、一等防保机构、省级医疗卫生单位不低于10学分;市级医疗卫生机构人员不低于7学分;县级医疗卫生机构人员不低于5学分。对乡镇级医疗卫生机构人员的I类学分暂不作规定。
(三)继续医学教育对象取得I类学分可替代Ⅱ类学分,但Ⅱ类学分不能替代I类学分。
(四)经单位批准,参加在职学历(学位)教育的,在规定学制年限内,年度学习成绩合格者,视为完成当年的25学分。
(五)经单位批准,凡到外单位进修(含出国进修)满6个月及以上,经考核合格者,视为完成每年规定的25学分。
三、学分授予标准
(一)I类学分
1.参加国家级继续医学教育项目活动,学员经考核合格,3小时授予l学分;讲课人每小时授予2学分;
2.参加省级继续医学教育项目活动,学员经考核合格,按6小时授予l学分,讲课人每2小时授予工学分;
国家级、省级继续医学教育项目由主办单位按规定授予学分,并颁发由省继续医学教育委员会验印的国家级、省级继续医学教育项目学分证书。每个项目所授学分数,最多不超过25学分。
3.在省级以上刊物发表论文和综述,按以下标准计算学分:
第一作者——第三作者(余类推)
国外刊物10、9、8学分
具有国际标准刊号(ISSN)
和国内统一刊号(CN)的刊物6、5、4学分
省级刊物5、4、3学分
4.市(厅)级以上科研项目在立项当年按以下标准授予学分:
第一承担者——第五承担者(余类推)
国家级课题15、13、11、9、7学分
省(部)级课题10、8、7、6、5学分
市(厅)级课题8、6、5、4、3学分
5.获得市(厅)级以上科技成果奖的当年按以下标准授予学分:国家级奖:一~三等奖前五位均授予25学分,六位以后授予20学分;省(部)级奖:按获奖者排序授予以下学分:
第一至第五位(余类推)
一等奖20、19、18、17、16学分
二等奖15、14、13、12、11学分
三等奖10、8、7、6、5学分
市(厅)奖:按获奖者排序授予以下学分:
第一至第五位(余类推)
一等奖10、8、7、6、5学分
二等奖9、7、6、5、4学分
三等奖6、4、3、2、l学分
科技成果奖的计分按最高奖项计,不重复计分。
上述3—5项经省、市继续医学教育委员会审核有关原始资料后授予相应学分,并出具学分证明。
(二)Ⅱ类学分
1.参加市级继续医学教育项目,学员经考核合格,每6小时授予l学分,讲课人每小时授予1学分。每个项目最多不超过25学分;
2.自学是继续医学教育的一种重要形式。凡自学与本学科专业有关的知识,并写出综述,经单位评审合格后,每2,000字可授予1学分,但每年最多不超过5学分;
3.学习由全国或省继续医学教育委员会制定或指定的有关“四新”的自学资料、杂志、音像教材等,经本单位考核合格后,可按委员会规定的学分标准授予学分;
4到外单位(含国外)进修6个月以内者,经考核合格,由接受进修单位或派出单位每1个月授予3学分;
5.在市级及内部刊物发表论文和综述,按以下标准计算学分:
第一作者——第三作者(余类推)
市级刊物4、3、2学分
内部刊物3、2、1学分
6.正式出版专业著作、教材,于出版当年按每编写l,000字授予工学分;译著按每l,500函字授予l学分。该类学分最多不超过25学分;
7.撰写出国考察报告、国内专题调研报告,每3,000字授予1学分,最多不超过10学分;
8.由单位组织的学术报告、专题讲座、技术操作示教、手术示范、新技术推广等,每次主讲人可授予2学分,参加者授予0.5学分。参加者每年获得的该类学分,最多不超过10学分;
9.参加临床病理讨论会、多科室组织的案例讨论会,大查房,每次主进人可授予1学分,参加者授予0.2学分。参加者每年获得的该类学分,最多不超过10学分。
上述Ⅱ类学分除市级继续医学教育项目由市继续医学教育委员会颁发学分证书外,其余均由本单位继续医学教育主管部门负责审查并授予学分。
(三)参加现代远程继续医学教育项目活动,按该项目的规定学分授予标准记分。编制远程继续医学教育项目课件脚本,按项目主讲人的学分授予标准记分。
四、学分登记和考核
(一)学分登记统一使用由全省统一印制的山东省继续医学教育证书。学分登记由各单位负责。
(二)受卫生行政部门委托,各单位严格按本办法规定对继续医学教育对象进行年度验证;继续医学教育对象晋升技术职务前,省、市继续医学教育委员会进行任职周期验证,合格者将获得全省统一印制的继续医学教育任期合格证。学分授予的佐证材料的保存方法由各单位自行确定。
(三)山东省继续医学教育证书和任期合格证作为卫生技术人员年度考核合格、卫生技术职务聘任、晋升和执业再注册的重要依据。
(四)各单位要将继续医学教育对象每年参加继续医学教育的情况记入其个人档案。
五、未参加住院医师规范化培训的各类初级专业技术职务的卫生技术人员按学分制参加继续医学教育的,可参照执行本办法。
六、本办法由山东省继续医学教育委员会负责解释。


山东省继续医学教育项目管理办法

为加强和规范继续医学教育项目管理,根据卫生部《国家级继续医学教育项目申报、认可试行办法》、国家中医药管理局《中医药继续教育项目申报认可试行办法》和《山东省继续医学教育实施细则》特制定本办法。
一、继续医学教育项目指经市级以上继续医学教育委员会审定,卫生行政部门批准并公布或授权有关单位组织的继续医学教育活动。继续医学教育项目共分三级:
(一)国家级
1.由全国继续医学教育委员会或全国中医药继续教育委员会审定,由卫生部或国家中医药管理局批准、公布的继续医学教育项目。
2.经全国继续医学教育委员会或全国中医药继续教育委员会批准,由省级以上医疗卫生单位、学术团体和高等医学院校等举办的专项备案项目。
3.经全国继续医学教育委员会或全国中医药继续教育委员会备案认可,国家级继续医学教育基地举办的继续医学教育项目。
(二)省级
1.经省继续医学教育委员会审定,由省卫生厅、人事厅批准、公布的继续医学教育项目。
2.经省继续医学教育委员会同意或授权,由市级以上医疗卫生单位、学术团体和高等医学院校等举办的专项备案项目。
3.经省继续医学教育委员会备案认可,省级继续医学教育基地举办的继续医学教育项目。
(三)市级
由市继续医学教育委员会审定,市卫生局、人事局批准、公布的继续医学教育项目。市级项目须报省继续医学教育委员会备案。
二、继续医学教育项目应以医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容,具有先进性、针对性和实用性。
(一)国家级继续医学教育项目内容须符合下列条件之一:
1.本学科的国际发展前沿;
2.本学科的国内发展前沿;
3.边缘学科和交叉学科的新发展;
4.中医药经典著作学术思想研究新进展;
5.获省部级科技进步二等奖以上科研成果的应用和推广;
6.国外先进技术的引进和推广,国内先进技术的推广;
7.填补国家空白,有显著的社会效益的技术和方法。
(二)省级继续医学教育项目内容须符合下列条件之一:
1.本学科的国内外发展前沿;
2.边缘学科和交叉学科的近三年新发展;
3.获省部级科技进步三等奖以上科研成果的应用推广;
4.中医药经典著作学术思想研究新进展;
5.纳入卫生部、国家中医药管理局和省卫生厅科技成果推广计划的项目;
6.国内外先进技术的引进和推广;
7.填补省内空白,有显著社会效益的技术和方法。
(三)市级继续医学教育项目内容须符合下列条件之一:
1.本学科的市内领先方法和技术;
2.边缘学科和交叉学科的引进与近三年的新发展;
3.获市级以上二等以上科技进步奖成果奖的应用与推广;
4.中医药经典著作学术思想研究新进展的推广;
5.省内外先进技术的引进与推广;
6.填补本市空白的、有显著的社会效益的技术与方法;
7.与本专业有关的现代科学技术和先进的工具知识与技能。
三、继续医学教育项目的主要形式:学术讲座、学术会议;专题研讨会;讲习班、学习班;远程教育;省继续医学教育委员会确定的其他形式。
四、继续医学教育项目认可的基本条件
(一)继续医学教育项目必须符合继续医学教育对象、内容、形式、任务、时间、学分、考核等方面的规定和要求;
(二)项目负责人必须是具有副高级以上专业技术职务的知名专家或学术带头人,授课人必须具有副高级以上专业技术职称,其中有1—2名为有一定影响的专家或技术骨干;
(三)项目申报单位必须有与项目有关的相应的工作基础和必备的教学条件和场所,同时要有继续医学教育组织管理机构和专门管理人员。
(四)项目申报必须使用全国、省继续医学教育委员会规定格式的继续医学教育项目申报表。
五、继续医学教育项目的申报、评审与公布
继续医学教育项目实行申报、评审和公布制度。
(一)申报与评审(推荐)
一般采取当年申报次年项目的办法。各项目申报单位要严格按申报项目级别认真填写《XX级继续医学教育项目申报表》,并按规定时间上报。
1.市级项目:上报截止时间为每年的7月31日以前,具体时间由各市卫生局确定。市继续医学教育委员会负责本市市级医院医学教育申报项目的受理,并组织专业学科组进行评审。
2.省级项目:省级项目的申报截止时间为每年8月31日。省继续医学教育委员会办公室负责省级申报项目的受理,并组织专业学科组进行评审。
3.国家级项目:国家级项目的申报截止时间为每年8月31日。省继续医学教育委员会负责国家级项目的组织申报和初评推荐。鼓励高水平的项目在申报省级项目的同时申报国家级项目。
4.国家级、省级项目的申报程序:市级及以下医疗卫生单位由市继续医学教育委员会上报省继续医学教育委员会,各高等医学院校及其附院、省级医疗卫生单位和学术团体等可直接上报省继续医学教育委员会。
(二)公布
1.国家级项目、省级项目由省卫生厅、人事厅每年底通过文件或媒体向全省公布。凡省继续医学教育委员会推荐申报国家级项目而未获批准的项目,由省卫生厅、人事厅作为第二批省级项目予以公布。
2.市级项目由市卫生局、人事局公布。
(三)国家级、省级专项备案项目
个别由国内外著名专家参与讲学、讲座的学术水平较高的继续教育活动,如未能在规定时间申报国家级、省级继续医学教育项目,可申报专项备案项目。专项备案项目采取当年申报、当年审批、公布的方式。该类项目要严格控制数量,确保质量。
六、项目的备案与有效期
继续医学教育项目实行备案和有效期制度。凡获批准并举办的继续医学教育项目,须在举办后一个月内将项目教材、日程、试题、总结、项目执行情况汇报表等材料,报项目审批单位审核,审核合格的可领购项目学分证书。该项目如拟下一年继续举办,需认真填写项目备案表并上报,经审核合格的可作为下一年度项目予以公布。
若批准项目当年没有举办、或未按规定举办与备案,则该项目自动取消,拟第二年举办则需要重新申报。
国家级、省级项目有效期为3年,市级项目有效期为2年。
国家级、省级继续医学教育专项备案项目只在公布当年举办有效。
七、国家级、省级继续医学教育基地分别按《国家级继续医学教育基地管理试行办法》和《山东省省级继续医学教育基地管理试行办法》中有关规定申报和举办国家级、省级继续医学教育项目。
八、本办法由山东省继续教育委员会负责解释。


山东省继续医学教育“十五”计划

继续医学教育是医学教育的重要组成部分。实施继续医学教育是贯彻落实“科教兴国”战略和《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》的重要内容,是提高我省卫生技术队伍整体素质,适应和促进医学科技进步和卫生事业改革发展的有效途径和根本措施。
“九五”期间,我省各级人事、卫生行政部门,医疗卫生单位和广大卫生技术人员认真贯彻卫生部《继续医学教育暂行规定》、国家中医药管理局《中医药继续教育暂行规定》和《山东省卫生技术人员继续医学教育管理办法》,开展了多种形式的继续医学教育活动,卫生技术队伍的整体素质有了明显提高。但是目前我省的继续医学教育仍存在着认识不到位、配套政策和制度建设不完善、培训的质量和效益不高等问题,亟需改革和提高,以更好地适应我省社会经济、卫生事业改革发展的需要。
21世纪是知识经济时代,是经济与社会加速发展、生命科学取得重大突破的时代。卫生事业要发展,教育是基础,人才是关键。继续医学教育作为医疗卫生工作和医学科技工作的结合点和切入点,在培养高层次卫生人才、推动卫生事业发展方面具有不可替代的重要作用。为全面加强和推进我省的继续医学教育工作,根据卫生部《继续医学教育“十五”计划》要求和我省卫生事业改革发展实际需要,特制定山东省继续医学教育“十五”计划。
一、指导思想与基本原则
(一)指导思想
继续医学教育要坚持以邓小平理论为指导,深入贯彻实施“科教兴鲁”、“科教兴医”战略,紧紧围绕医学科学技术和卫生改革与发展的总体目标,坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来,以医学科学技术发展的新知识、新理论、新技术和新方法为主要内容,以制度和体制创新为重点,全面推进继续医学教育工作,努力为我省建设一支适应21世纪医学科学技术和卫生事业发展需要的、高素质的卫生技术队伍。
(二)基本原则
1.内容与形式相统一的原则。继续医学教育既要保证教育内容的先进性、针对性和实用性,为卫生技术人员提供新理论、新知识、新技术和新方法,又要注意教育形式的多样性,保证教育质量和实效。
2.普及与提高相结合的原则。继续医学教育既要紧跟医学科学技术的最新进展,为知识创新和优秀人才脱颖而出提供条件,又要注重推广和普及基层急需的实用医学科技成果,满足广大基层卫生技术人员的实际需要。
3.突出重点与全面推进协调发展的原则。继续医学教育工作要结合本地、本单位实际,做到实事求是,因地制宜,突出重点,全面发展。
4.继续医学教育实行全行业管理的原则。各级卫生行政部门要打破医疗机构的行政隶属关系和所有制界限,加强对继续医学教育工作的领导,作好继续医学教育的规划、组织和管理。要充分发挥高等医学院校、市地级以上医疗卫生机构和学术团体的作用,注意向农村基层和欠发达地区倾斜。
二、计划目标
“十五”期间我省继续医学教育工作的总体目标是:在“九五”工作的基础上,以制度建设为重点,加快建立和完善科学有效的继续医学教育管理体系和运行机制,开展多种形式的继续医学教育,大力发展远程教育,实现继续医学教育工作制度化、管理规范化、手段现代化,不断扩大继续医学教育覆盖面,提高教育质量与办学效益,力争到2005年建立起比较完善的、符合我省实际的继续医学教育体系,以适应和满足我省卫生事业改革发展与卫生技术人员学习提高的需要。
具体指标:
(一)到2005年,全省县(市、区)开展继续医学教育工作的覆盖率达到95%;
(二)到2005年,各市举办继续医学教育活动项目的学科专业(一级学科)覆盖率达到100%;
(三)到2005年,全省继续医学教育对象获取学分的达标率达到85%。
三、主要措施
继续医学教育是一项复杂的系统工程,各级卫生行政部门和医疗卫生单位必须充分认识开展继续医学教育工作的重要性和紧迫性,必须把继续医学教育摆上重要工作日程,采取有力措施,确保“十五”计划目标的顺利实现。
(一)进一步提高认识,加强领导。各级领导和医疗卫生单位要充分认识继续医学教育在医疗卫生工作、医学科研、卫生人力资源开发等方面的基础性、战略性和前瞻性的地位与作用,增强做好继续医学教育工作的紧迫感和责任感,把继续医学教育工作纳入重要工作日程,作到组织落实、人员落实、工作落实。广大卫生技术人员要转变思想,树立终身教育观念,把继续医学教育作为自己的权利和应尽的义务。
(二)建立健全继续医学教育管理体系。建立健全省、市、县三级继续医学教育管理体系。各市、县(市、区)和医疗卫生机构要按照《山东省继续医学教育实施细则》要求,进一步建立完善相应的继续医学教育组织和机构,切实加强对本地区本单位继续医学教育工作的领导与管理。
(三)完善相关制度与配套政策,建立有效的运行机制。各地各单位要认真贯彻卫生部、人事部《继续医学教育规定(试行)》和《山东省继续医学教育实施细则》及有关文件规定,依法开展继续医学教育工作。严格执行继续医学教育项目申报、审批、公布、评估、学分登记、年度审验等制度,把开展继续医学教育列入单位工作综合目标考核和主要领导任期目标考核;把参加继续医学教育与卫生技术人员年度考核、聘任、职务晋升和执业再注册密切结合,努力做到管理规范化、制度化,建立起有效的继续医学教育运行机制。
(四)建立并完善国家级和省级继续医学教育基地。逐步在我省建立一批国家级、省级继续医学教育基地,面向全国和全省开展高水平的继续医学教育项目,以推动我省继续医学教育整体水平的提高。基地实行滚动式管理,定期检查评估,优胜劣汰,确保基地工作的水平和质量。
(五)加强理论研究,积极开展国内外学术交流。根据工作需要,针对继续医学教育工作中存在的理论与实践问题开展专题研究,为继续医学教育工作的不断深入提供决策依据和理论指导。要加强对继续医学教育管理干部的培训,要定期参加和举办全国性、全省性继续医学教育管理讲习班和学术研讨会,努力造就一支高素质的管理干部队伍,提高继续医学教育工作水平。
(六)积极采取有效手段,不断拓宽和丰富继续医学教育途径和形式。在采用常规继续医学教育形式的同时,要充分利用现代信息技术,发展远程教育,开发多媒体课件,使更多的卫生技术人员能就近、方便地参加继续医学教育活动。
(七)加大投入,多方筹集继续医学教育经费。各级卫生行政部门要把继续医学教育经费纳入部门预算管理,各医疗卫生单位要按上级规定每年提供不低于职工工资总额1.5%的经费,用于单位职工继续医学教育,卫生技术人员也要承担一定的继续医学教育费用,逐步建立起国家、单位和个人共同承担继续医学教育经费的机制。同时,也可面向社会多方筹集资金,不断加大对继续医学教育的经费支持力度,确保继续医学教育工作的健康深入开展

 


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